考察調(diào)研一直是黨的優(yōu)良工作作風(fēng)。2013年7月23日，在武漢召開(kāi)座談會(huì)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)�！毖芯俊⑺伎�、確定全面深化改革的思路和重大舉措，“刻舟求劍不行，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究�！�
在今年的兩會(huì)期間，七位常委分別參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議35個(gè)代表團(tuán)審議，在與代表們的交流對(duì)話中“走遍中國(guó)”。而在兩會(huì)后，常委們步履不停，先后分赴各省實(shí)地考察調(diào)研，足跡遍布安徽、黑龍江、河北、海南、四川、湖北等十幾個(gè)省份。梳理常委們?cè)谡{(diào)研中的公開(kāi)講話，鼓勵(lì)創(chuàng)新、保障民生、深化改革是他們始終強(qiáng)調(diào)的三大“關(guān)鍵詞”。
4月24日至27日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在安徽調(diào)研。這是4月26日下午，習(xí)近平在中國(guó)科技大學(xué)圖書(shū)館與正在上自習(xí)的學(xué)生們親切交談。新華社記者李學(xué)仁攝
關(guān)鍵詞一：鼓勵(lì)創(chuàng)新
兩會(huì)后，習(xí)近平先后考察了安徽、黑龍江、寧夏和河北。在這四個(gè)省份調(diào)研時(shí)，除了今年是唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)40年，在河北重點(diǎn)考察加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，其他三省他都強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。安徽作為科技大省，省內(nèi)坐落著以前沿科學(xué)和高新技術(shù)為主的中國(guó)科技大學(xué)。習(xí)近平肯定了這些年安徽在科技創(chuàng)新上的成效，并激勵(lì)道：“當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，我們要增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。”
5月23日至25日,在黑龍江調(diào)研時(shí)，習(xí)近平依據(jù)黑龍江的具體情況，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化切入，強(qiáng)調(diào)了自主創(chuàng)新的重要性。習(xí)近平指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，政府要搭建平臺(tái)、創(chuàng)造環(huán)境、提供相關(guān)政策支持、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)�！�
“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略�！痹趯幭模�(xí)近平強(qiáng)調(diào)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過(guò)東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來(lái)增加科技創(chuàng)新力量，以創(chuàng)新的思維和堅(jiān)定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路。
老工業(yè)基地、資源型城市要跳出自己原有的“一畝三分地”，依靠的是什么？李克強(qiáng)在湖北調(diào)研時(shí)給出了答案，那就是創(chuàng)新。他提出，要深化國(guó)企改革，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步做優(yōu)主業(yè)，下力氣退出一批不具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，提高全要素生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。而老工業(yè)基地、資源型城市都要“積極培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能，拓展新的發(fā)展空間，依靠創(chuàng)新走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子”。
常委們?cè)谡{(diào)研時(shí)從不同角度闡述著創(chuàng)新的重要性。張德江在視察香港時(shí)，鼓勵(lì)香港在保持原有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使創(chuàng)新科技成為香港發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力；俞正聲在吉林考察時(shí)指出，要充分調(diào)動(dòng)非公有制企業(yè)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，促進(jìn)各類企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展；劉云山在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，面向全體黨員，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；王岐山在遼寧省召開(kāi)座談會(huì)時(shí)談到了“制度創(chuàng)新”的重要性，他指出，制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化，不能貪大求全，否則就突出不了重點(diǎn)，把要解決的重要問(wèn)題淹沒(méi)在大量文字之中；張高麗在江西調(diào)研時(shí)則表示，希望江西能抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持弘揚(yáng)井岡山精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7月18日至20日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在寧夏調(diào)研考察。這是7月18日下午，習(xí)近平在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時(shí)向村民們問(wèn)好。新華社記者李濤攝
關(guān)鍵詞二：保障民生
脫貧、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、食品安全……民生問(wèn)題涉及到方方面面�！懊袷虏豢删徱病保魏我粋�(gè)民生問(wèn)題都牽動(dòng)著常委們的心。
7月28日，習(xí)近平總書(shū)記到河北省唐山市考察。在唐山市截癱療養(yǎng)院考察時(shí)，習(xí)近平說(shuō)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，我們要把中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的接力不斷走下去，為中國(guó)人民幸福追求而努力。中國(guó)有幾千萬(wàn)殘疾人，2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要方面。我們一定要把全面建成小康社會(huì)這個(gè)歷史性任務(wù)完成好，這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史使命。
7月18日至20日，習(xí)近平在寧夏調(diào)研考察。他在固原市冒雨考察了兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作。從住房、設(shè)施、牛棚到就業(yè)、收入、上學(xué)、看病、公共服務(wù)，習(xí)近平一一察看、關(guān)切詢問(wèn)。在走訪回族村民馬科家時(shí)，墻上張貼著的“建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)脫貧信息卡”引起習(xí)近平的注意。他一邊念著表格內(nèi)的項(xiàng)目，一邊詢問(wèn)相關(guān)詳細(xì)情況，一筆一筆算著收入賬。習(xí)近平說(shuō)，信息登記挺細(xì)致，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，我就是來(lái)看落實(shí)情況的�！叭珖�(guó)還有5000萬(wàn)貧困人口，到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)，這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情。”
李克強(qiáng)一直十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)情況。在四川考察時(shí)，他走進(jìn)四川大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心里的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，同在場(chǎng)學(xué)生及招聘企業(yè)的工作人員交流，詳細(xì)詢問(wèn)了大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及企業(yè)人才培養(yǎng)的情況。
民以食為天，食品藥品安全監(jiān)管，是事關(guān)民生的大事。5月7日至9日，張德江率食品安全法執(zhí)法檢查組在內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查。從飼養(yǎng)圈舍到蔬菜大棚，從配送中心到食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，每到一處，張德江都強(qiáng)調(diào)著食品安全的重要性：“把好食品安全‘源頭關(guān)’。”“提高食品安全工作科學(xué)化水平。”
群眾的生產(chǎn)生活，常委們也時(shí)時(shí)牽掛在心。俞正聲在吉林調(diào)研時(shí)，走進(jìn)村民家中，與村民們圍坐在一起拉家常、問(wèn)生計(jì)。他指出“要持續(xù)改善民生，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、扶貧等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，讓各族群眾有更多獲得感和幸福感。”
保障改善民生，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必不可少。3月30日至4月2日，劉云山在四川、云南調(diào)研時(shí)指出：“我們黨的所有工作都是為了老百姓，群眾越是有困難，黨組織和黨員干部越要當(dāng)好群眾的主心骨�！薄按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重，也是黨的干部必須履行的政治責(zé)任。要帶著對(duì)群眾深厚感情搞扶貧，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓扶貧，把群眾脫貧當(dāng)自家事、把貧困戶當(dāng)自家人，實(shí)打?qū)嵶龊霉ぷ�，把精�?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求落到實(shí)處�！�
5月23日至24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖北考察。這是5月23日，李克強(qiáng)在十堰東風(fēng)重卡新工廠，了解企業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等情況。新華社記者饒愛(ài)民攝
關(guān)鍵詞三：深化改革
“要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)，加快補(bǔ)上發(fā)展‘短板’”……在今年的兩會(huì)上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅寫(xiě)入了政府工作報(bào)告，也成為了常委們口中的“高頻詞”。在兩會(huì)后常委們的考察調(diào)研中，深化改革一詞的“熱度”依然不減。
“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)口，既是爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，也是大有作為的窗口期�！绷�(xí)近平5月23日到25日在黑龍江考察調(diào)研時(shí)指明：只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升。
幾乎是同一時(shí)間，在湖北調(diào)研的李克強(qiáng)也提到了供給側(cè)改革。他著重強(qiáng)調(diào)了化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題：“化解過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，要堅(jiān)決減去低效無(wú)效落后產(chǎn)能�！崩羁藦�(qiáng)要求，企業(yè)要發(fā)揮主體作用，敢于先行先試，頂住轉(zhuǎn)型陣痛，贏得新的發(fā)展。
黨的建設(shè)制度改革也是全面深化改革的重要方面。今年6月，王岐山在京主持召開(kāi)部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，并到遼寧省召開(kāi)座談會(huì)，就制定中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例征求意見(jiàn)。他指出，問(wèn)責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子，制定條例的過(guò)程就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、釋放失責(zé)必問(wèn)強(qiáng)烈信號(hào)的過(guò)程，各級(jí)黨委黨組、紀(jì)委紀(jì)檢組和黨的工作部門(mén)要從自身做起，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
張高麗先后前往湖南、江西、海南、遼寧調(diào)研，無(wú)論在哪一地調(diào)研，改革都是他調(diào)研的重點(diǎn)。在湖南調(diào)研時(shí)，張高麗指出：“今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年�！�6月16日至17日，張高麗在遼寧調(diào)研東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興情況，他強(qiáng)調(diào)，要不斷深化國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為老工業(yè)基地振興的重要支撐力量。 |
